Энергетический кризис Ирана

Автор: Бренда Шаффер и Далга Хатиноглу, RealClearEnergy,

Иран переживает системный энергетический кризис. Несмотря на то, что в прошлом Иран неоднократно испытывал нехватку газа или нефтепродуктов, На этот раз Иран переживает энергетический кризис с параллельным дефицитом электроэнергии, природного газа и нефтепродуктов. Иранский энергетический кризис может повлиять на стабильность режима. Отсутствие возможности обеспечить население базовыми энергетическими потребностями является показателем значительной слабости режима. Торговля газом Ирана со своими соседями — Турцией и Ираком — также была нарушена. Нет быстрого решения проблемы нехватки энергии в Иране, которая будет продолжать ограничивать экономическую активность.

Иран обладает вторыми по величине запасами природного газа в мире и является четвертым по величине держателем запасов нефти во всем мире. С 300 солнечными днями в год, обширными прибрежными и горными ветреными регионами, страна также имеет сильный ветер и солнечный потенциал. Тем не менее, Иран сталкивается с постоянным дефицитом электроэнергии в размере 20%, дефицитом природного газа в размере 25% и серьезной нехваткой нефтепродуктов, особенно бензина. В течение многих лет Тегеран видел приближение энергетического кризиса, но не предпринимал никаких значимых шагов, чтобы предотвратить его.

Нет быстрого решения энергетического кризиса в Иране. Министр нефти Ирана Мохсен Пакнеджад заявил на этой неделе, что Ирану нужно 45 миллиардов долларов инвестиций, чтобы выйти из энергетического кризиса. Иран может уменьшить влияние кризиса за счет увеличения импорта газа из Туркменистана. Однако Иран не смог поддерживать импорт газа из Туркменистана на протяжении многих лет из-за отсутствия платежей Тегерана. Энергетические субсидии режима также являются огромным финансовым бременем, при этом почти четверть ВНП Ирана расходуется на субсидии.

В энергетическом кризисе Ирана есть несколько факторов.

Во-первых, внутренние цены на газ и электроэнергию в Иране слишком низкие, и это приводит к высокому спросу на энергию. Низкие цены, по сути, являются государственной субсидией, направленной на то, чтобы успокоить общественность. В прошлом, когда правительство поднимало цены на энергоносители, они часто вызывали масштабные протесты. Режим не может рисковать новыми волнениями. При таких низких ценах нет мотивации для частных инвестиций в газ и электроснабжение в Иране, и правительство теряет деньги на энергию, которую оно предоставляет общественности.

Командиры Корпуса стражей исламской революции (КСИР) контролируют энергетический сектор. Как и большинство инфраструктурных и коммуникационных секторов Ирана. Финансы мутные, и существует обширная коррупция. Даже когда правительство выделяет средства на содержание и расширение энергетической инфраструктуры, многое отключается.

ТТhird, субсидируемые рафинированные продукты контрабандой вывозятся за границу, усугубляя дефицит. Примерно 20% иранского производства топлива контрабандой продаётся за границу. Между Ираном и его соседями существует огромный разрыв в ценах на бензин и другие рафинированные продукты, что делает контрабанду за границу очень прибыльным бизнесом.

В-четвертых, Тегеран не поддерживает свою энергетическую инфраструктуру и производство. Из-за старения и неэффективной инфраструктуры Иран теряет в процессе производства и передачи 40% от общего потребления электроэнергии и газа в Иране. Кроме того, Иран не имеет достаточных мощностей для хранения газа, чтобы сбалансировать сезонный спрос и колебания производства.

Наконец, политические приоритеты породили энергетический кризис: в течение почти десятилетия Тегеран предоставлял Сирии 80-100 тысяч баррелей нефти в день бесплатно (по кредитной линии, которая никогда не будет оплачена), при этом не обеспечивая достаточным количеством топлива своих собственных граждан.

Энергетический кризис оказывает огромное влияние на экономику Ирана. От 30 до 50% иранских заводов в настоящее время простаивают из-за отсутствия регулярной электроэнергии. Кризис также влияет на добычу нефти в Иране, поскольку не хватает газа для закачки в месторождения. Производство стали в Иране сократилось вдвое за последний год из-за энергетического кризиса. Несколько иранских нефтеперерабатывающих заводов не работают из-за нехватки электроэнергии, что усугубляет нехватку топлива. Это создает нехватку нефтепродуктов для внутреннего рынка, а также сокращает экспортную выручку. Из-за энергетического кризиса около 22 цементных заводов остались без работы, а фармацевтическое производство сократилось.

Энергетический кризис в Иране сказывается и на производстве продуктов питания. Производство удобрений в Иране сократилось из-за отсутствия природного газа для кормовых запасов. Более высокие цены на удобрения создают более высокие сельскохозяйственные хорошие цены. В предыдущие лета энергетический кризис наносил ущерб урожаю, поскольку частые перебои с электричеством приводили к отключению водяных насосов.

В отличие от заявлений режима, санкции не являются причиной иранского энергетического кризиса.. Ирану не нужно иностранное оборудование для производства природного газа и электроэнергии. Россия находится под санкциями уже более десяти лет, и ей все еще удается достаточно хорошо обеспечивать российское население электроэнергией и теплом. Иран может закупать у России и Китая любое оборудование, которое он не может производить дома. Но это не делает Израиль. Без доказательств режим утверждает, что в прошлом году Израиль атаковал два газопровода, и это является причиной кризиса. Однако, Газопроводы относительно легко ремонтировать, и это не объясняет тотального дефицита электроэнергии и топлива.

Нехватка газа также влияет на экспорт природного газа Тегерана. Тегеран экспортирует газ в Турцию, Ирак и Армению. Министр энергетики и природных ресурсов Турции Альпарслан Байрактар заявил, что экспорт Ирана в Турцию в настоящее время составляет половину его контрактного обязательства. Ирак также сообщил о сокращении добычи нефти из-за перебоев с поставками иранского газа.

Спрос на электроэнергию в Иране продолжает расти, но генерация не поддерживается. По оценкам иранского правительства, в 2010 году страна нуждалась в ежегодном росте производства электроэнергии не менее чем на 7%, чтобы избежать дефицита электроэнергии, но Иран достиг только половины этого показателя. В 2023 году была достигнута лишь треть выработки электроэнергии. В прошлом году рост производства электроэнергии был еще ниже.

Источник: Торговая палата Тегерана

В настоящее время более 90% электроэнергии в стране вырабатывается тепловыми электростанциями с очень низкими показателями эффективности. Некоторые из старейших заводов страны имеют показатели эффективности до 20%. Возобновляемые источники энергии обеспечивают только 1% электроэнергии Ирана.

Иран также имеет большой дефицит бензина и дизельного топлива. Для решения этой проблемы Тегеран импортирует топливо из соседних стран, включая Россию.

Частые отключения электроэнергии и нехватка топлива стали причиной массовых протестов режима и свержения правительства во многих местах мира. Режимы египетских президентов Хосни Мубарака и Мохаммада Мурси упали после длительных отключений электроэнергии. Гражданская война в Сирии во время правления Башара Асада началась сразу после того, как добыча нефти в Сирии упала до уровня внутреннего потребления, оставив мало нефтяных доходов для финансирования правительства и его служб безопасности. В этом году в Бангладеш протестующие свергли правительство премьер-министра Шейха Хасины на фоне массовых отключений электроэнергии. Энергетический кризис в Иране может усилить противодействие непопулярной Исламской Республике. Энергетический кризис в Иране и потенциальный кризис режима происходят накануне возвращения президента Трампа в Белый дом.

Бренда Шаффер является преподавателем Военно-морской аспирантуры США.

Далга Хатиноглу является экспертом по энергетическим вопросам Ирана. Он занимал должность руководителя службы новостей Ирана в Азербайджанском агентстве новостей о тенденциях (2007-2017) и был в Natural Gas World (2014-2020). В настоящее время работает в RFE/RL и DW (персидский стол).