Ustawodawca na zamawiającego sceduje decyzję, czy dopuścić do przetargu wykonawcę z państw tzw. trzecich. Stosowny projekt ustawy został skierowany do konsultacji publicznych - podano na stronie RCL. Projekt ustawy wykonuje wyrok TSUE z października 2024 roku.
W październiku ubiegłego roku Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wydał wyrok dotyczący zamówień publicznych ogłaszanych na terenie Wspólnoty. Stwierdził w nim, że organizatorzy przetargów w państwach unijnych mogą nie dopuszczać do nich firm spoza UE lub stawiać im inne wymagania, niż pozostałym podmiotom ubiegającym się o dany kontrakt.
"W celu zapewnienia skuteczności powyższego orzeczenia Trybunału niezbędne jest wyraźne wskazanie w projektowanych regulacjach, że zamawiający w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego lub postępowaniach o zawarcie umowy koncesji są uprawnieni do ograniczenia dostępu do zamówień wykonawcom z państw trzecich. Ograniczenie to może polegać na niedopuszczeniu ich do udziału w postępowaniu, bądź w przypadku dopuszczenia takich wykonawców – na zróżnicowaniu ich traktowania w postępowaniu w stosunku do pozostałych wykonawców" - napisano w uzasadnieniu projektu.
"Zróżnicowanie będzie mogło polegać w szczególności na żądaniu dodatkowych dokumentów potrzebnych do oceny oferty, czy korekcie wyniku porównania ofert złożonych przez wykonawców z państw trzecich z ofertami złożonymi przez innych wykonawców" - dodano.
UZP, który jest autorem projektu konkluduje, że zatem to zamawiający, zgodnie ze stanowiskiem Trybunału wyrażonym w wyroku, będzie każdorazowo podejmował decyzję odnośnie do możliwości udziału wykonawców z państw trzecich w danym postępowaniu.
Udział wykonawców z państw tzw. trzecich w polskim rynku zamówień publicznych dynamicznie rośnie
Udział wykonawców z państw tzw. trzecich w polskim rynku zamówień publicznych dynamicznie rośnie, a wartość prac jakie wykonywali w 2024 oku wyniosła ponad 20 mld zł - wynika z danych UZP.
UZP przygotował projekt ustawy, który może zahamować udział oferentów z państwa trzecich w przetargach. Po wejściu w życie ustawy to zamawiający będzie decydował, czy dopuści do przetargu wykonawcę z państw trzecich.
Z danych UZP wynika, że w 2022 roku wykonawcom z państw trzecich powierzono około 13 zamówień publicznych o wartości 4 523 728 824 zł.
W 2023 r. było to 11 zamówień publicznych o wartości 1 901 790 806 zł;
W 2024 r. wykonawcom z państw trzecich 10 zamówień publicznych o wartości 20 025 073 661 zł.
map/ asa/
map/ asa/
