Что такое ENA и что это такое?
Европейский ордер на арест (ENA) является юридическим документом в соответствии с Рамочным решением Совета Европейского союза от 13 июня 2002 года, который разрешает передачу лиц между государствами-членами Европейского союза с целью привлечения их к ответственности или исполнения уже наложенного наказания. В отличие от классической экстрадиции, процедура ENA была разработана для упрощения и ускорения переводов между странами ЕС.
Основная функция ЕНА заключается в том, чтобы обеспечить быстрое задержание и передачу подозреваемого или осужденного лица без необходимости в длительных и сложных процедурах выдачи. Выдача такого приказа предполагает взаимное доверие между странами Союза - каждое государство-член предполагает, что другое государство-член обеспечивает уважение прав человека и справедливый процесс.
ЕНА может выдаваться как на стадии расследования (например, когда подозреваемый бежал за границу), так и когда соответствующее лицо уже осуждено и избегает исполнения наказания.
Являются ли ENA и END одинаковыми?
Европейский ордер на арест (European Arrest Order) и Европейский следственный приказ (European Investigation Order) Это два отдельных правовых документа, которые выполняют совершенно разные функции:
- ЭНА о задержании и переводе лица из одного государства-члена в другое с целью вынесения приговора или исполнения наказания. Это эквивалент экстрадиции в ЕС.
- Конец В свою очередь, это инструмент для сбор доказательств за границей. В рамках END можно, например, опросить свидетеля в другой стране, обеспечить переписку, обыск помещения или получить телекоммуникационные данные. Однако это не служит для того, чтобы остановить человека.
Хотя оба ордера могут иметь место параллельно в одном и том же случае, например, когда расследование в Польше требует доказательств в Германии и одновременно ареста подозреваемого, проживающего во Франции, следует помнить, что они имеют отдельный характер и действие.
Более того, для выпуска ENA не требуется END и наоборот. Оба приказа независимы друг от друга, хотя в Европейском Союзе существуют частично общие правила, гармонизирующие уголовное право.
Как узнать, выдана ли вам ENA?
Официально нет общедоступной базы данных, содержащей действующие европейские ордера на арест. Информация об ЭНА не всегда должна автоматически предоставляться соответствующему лицу, особенно если ЭНА была выдана в ходе расследования. Однако существует несколько способов определить этот факт:
- SIS II (Шенгенская информационная система) Данные ENA вводятся как «оповещения» второго уровня безопасности трех. Такие записи не являются публичными для гражданина, но полиция или Пограничная охрана могут раскрыть их наличие во время проверки.
- Остановиться за границей Мы часто узнаем о существовании ENA только тогда, когда нас фактически задерживают в другой стране ЕС. Правоохранительные органы обязаны предоставить основную информацию о ордере и разрешить контакт с адвокатом.
- Проверка адвокатом Профессиональный представитель может представить соответствующее расследование в прокуратуру или в суд, который может быть заявителями ENA. Хотя не всегда возможно получить ответ (особенно до заявления возражений), некоторые организации предоставляют информацию, особенно в случае законного законного интереса. Это, в свою очередь, может помочь в разработке оборонной стратегии.
Может ли ЕНА быть основанием для экстрадиции?
Да, хотя В юридическом смысле ЕНА не является классической экстрадицией.Это приводит к: переводу человека в другую страну. Разница заключается в упрощенной процедуре и отсутствии политического согласия (как в случае традиционной экстрадиции), поскольку решение принимает только суд. Кроме того, Конституционный суд пришел к выводу, что сама ЭНА не слишком отличается от экстрадиции. Поэтому, по мнению Суда, аналогичные схемы должны применяться для оценки существа предложений ЕНА и критериев их оценки.
Важно, что именно из-за вышеперечисленного лицо, переведенное в соответствии с ЕНА, не может быть судимо за действия, отличные от указанных в приказе (так называемое правило специализации). Это означает, что, например, Франция, куда было передано лицо, разыскиваемое за мошенничество, не может автоматически обвинить его в другом преступлении, которое не было покрыто ENA, если Польша не согласится.
Только когда:
- предполагаемые деяния являются преступлением в обеих странах (так называемое двойное преступление);
- Дело касается деяния, в котором не менее 12 месяцев лишения свободы наказуемы,
или (в случае наказания):
- лицо было приговорено к тюремному заключению сроком не менее 4 месяцев.
В некоторых случаях суд может отказать в исполнении ЕНА, например, когда существует реальная опасность нарушения прав человека или когда речь идет о политических преступлениях. Это тот случай, когда, по мнению польских властей, реализация ENA предполагает поддержку преследования политических действий, т.е. уголовное производство осуществляется против оппозиционной политики, которая не злоупотребила своими полномочиями, а само поведение является лишь способом ее устранения из политической жизни, или когда реализация ENA вызывает, что в запрашивающей стране в ходе разбирательства могут быть нарушены права человека человека.
Чем мы можем вам помочь?
Если вы подозреваете, что подпадаете под действие Европейского ордера на арест или только что были казнены против вас, важно как можно скорее проконсультироваться с опытным адвокатом. Мы работаем над:
- подтверждение того, что ENA действительно была выпущена,
- оспаривать решение о передаче (если есть основания для отказа в исполнении ЕНА),
- представление интересов лица, задержанного на каждом этапе процедуры выдачи,
- сотрудничество с иностранными юридическими фирмами для определения того, на какой стадии находится дело в государстве-эмитенте;
- оценка возможности применения так называемого Европейского надзорного приказа (альтернативы временного ареста);
- подготовка эффективной процедурной стратегии – еще до того, как состоится передача.
Наша цель всегда заключается в том, чтобы снизить юридические риски и дать вам максимально возможный контроль над ситуацией. Помните, что в вопросах о времени ENA работает против. Чем раньше вы предпримете шаги, тем больше вариантов защиты остается открытым. В свою очередь, если вы считаете себя жертвой преступления, мы можем действовать от вашего имени, чтобы ENA или END были освобождены лицу, привлеченному к ответственности в случае, если у вас есть статус жертвы. Если подозреваемый находится за границей, но в ЕС, его арест и передача польским службам могут ускорить разбирательство и, при необходимости, EIO может быть эффективным, если в Польше не имеется большого количества доказательств. Все это, однако, зависит от ситуации в деле и ее состояния. Тем не менее, адвокаты KKZ могут сотрудничать с правоохранительными органами в качестве ваших адвокатов, чтобы обеспечить эффективный импорт доказательств и подозреваемых из-за рубежа.
Автор: Павел Голенбиевский, руководитель международной криминальной практики и обслуживания иностранных клиентов
Электронная почта:[email protected]
Тел. +48 22 501 56 10
