Станет ли так называемая риторика ненависти преступлением ЕС?

Европарламент проголосует в четверг за расширение категорий преступлений в ЕС, включая так называемые преступления на почве ненависти. Ордо Юрис указывает, что предложение добавить разжигание ненависти в список преступлений ЕС вызывает многочисленные опасения и выступает против проекта.

Институт правовой культуры Ордо Юриса отмечает, что уже в декабре 2021 года Европейская комиссия направила Европейскому парламенту и Европейскому совету сообщение под названием «Более инклюзивная и безопасная Европа: расширение списка преступлений ЕС для разжигания ненависти и преступлений на почве ненависти». Для борьбы с этими негативными явлениями Еврокомиссия разработала проект по добавлению в список преступлений ЕС под названием «ненавистнические высказывания и преступления на почве ненависти», основанный на статье 83 (1) Договора о функционировании Европейского Союза. Предложение было оправдано, в частности, предполагаемым увеличением числа инцидентов, связанных с разжиганием ненависти и преступлениями на почве ненависти, или увеличением разжигания ненависти в Интернете и социальных сетях в последние годы. В нем также говорится о трансграничном характере этих актов и необходимости защиты прав человека и ценностей ЕС.

Ордо Юрис наблюдал за работой над проектом ЕС, который был разработан Институтом и направлен членам Европейского парламента в связи с голосованием на пленарном заседании, запланированном на 18 января 2024 года. В документе изложен ряд важных аргументов в пользу отказа от планов ЕС.

Ордо Юрис указывает, что проект ЕС не соответствует ни одному из условий, изложенных в статье 83 (1) TFEU. Это положение предоставляет Европейскому парламенту и Совету Европы полномочия по принятию законов в десяти четко определенных областях, которые являются особенно серьезными трансграничными преступлениями. Это так называемые минимальные стандарты, устанавливающие основные стандарты защиты, включая определения преступлений и наказаний. В меморандуме указывается, что поведение «призыва к преступлениям на почве ненависти и ненависти» и, например, «оскорбление» или «обучение» человека должно быть крайне негативным. Отмечается, что подобные действия нельзя отнести к категории «особо тяжких трансграничных преступлений». Невозможно сравнить "призыв к ненависти" с такими преступлениями, как терроризм или сексуальная эксплуатация женщин и детей. Кроме того, преступления на почве ненависти, как правило, не имеют трансграничных характеристик, о чем говорится в меморандуме.

Внимание также было уделено риску расплывчатого определения таких терминов, как «разжигание ненависти» или «преступление на почве ненависти», которое может иметь далеко идущие негативные последствия, если проект будет принят. Это связано с тем, что Совет Европы сначала единодушно согласится признать расплывчатые, свободно интерпретируемые термины «речь ненависти» и «преступление ненависти» европейскими преступлениями, и только позже их определения будут уточнены посредством директивы, которая больше не потребует единогласия Совета.

В меморандуме также подчеркиваются проблемы, связанные с эффективностью такого рода регулирования, в качестве примера опыта некоторых государств-членов ЕС, которые решили принять аналогичные решения. В этом контексте он цитируется. кассус Бельгия, Франция и Испания, которые ввели правила разжигания ненависти в отношении сексуальной ориентации и социокультурного пола (пол), что в конечном итоге не привело к значительному сокращению числа уголовных преступлений.

Nationals.net/Ордоиури