Панама даст Трампу Панамский канал?

Мы с профессором Джоном Иванеком говорим о военном вмешательстве США в Панаму в 1989 году, о важности Панамского канала для мировой торговли и о том, могут ли Соединенные Штаты захватить канал силой.

Интервью является отредактированной и завершенной версией подкаста. Ты в курсе? П. Конфликт вокруг Панамского канала. Трамп и геополитика.

Рафал Горский: «Мы получим Панамский канал, по глупости переданный Панаме» Почему Дональд Трамп сказал нечто подобное?

Профессор. Ян Иванек: Я думаю, что он сказал это по экономическим причинам, с аналогичными мотивами, объявив обычаи для многих стран. Эта речь расстроила как всех панамцев, так и международное сообщество. Я был особенно удивлен критикой президента Джимми Картера, которого я считаю одним из самых известных американских президентов, в частности, за инициирование международных дебатов по правам человека.

"20 декабря 1989 года Соединенные Штаты атаковали Панаму, совершив, как утверждали наблюдатели, самый крупный бомбовый налет на город со времен Второй мировой войны. Это было неспровоцированное нападение на гражданское население. Панама и ее жители не представляли угрозы ни для США, ни для любой другой страны. В течение трех дней американская армия отказывалась разрешать бомбить районы прессы, Красного Креста или других независимых наблюдателей. За это время солдаты курили и хоронили тела жертв, - пишет Джон Перкинс в международном бестселлере. Гитлер. Исповедь экономиста из грязной работыПрофессор Джолант Брыла в своей книге «Условия и последствия американского вооруженного вмешательства в Панаме в декабре 1989 года» отмечает: «Американское вооруженное вмешательство в Панаме в декабре 1989 года оценивается как крупнейшая военная операция, проведенная Соединенными Штатами со времен войны во Вьетнаме». Прошу прокомментировать.

Американская интервенция в Панаму была продиктована многими причинами. Самая известная причина в прессе заключалась в том, что Мануэль Норьега, тогдашний панамский диктатор, стал хлопотным для Штатов, и напомним, что он был сотрудником ЦРУ с 1970-х годов.

Причины можно назвать гораздо больше, все связано с напряженной ситуацией в регионе Центральной Америки. В 1979 году он был свергнут в Никарагуа диктатором США Анастасио Сомосом Дебейлем и был захвачен кубинскими сандинистами. Очень кровавая гражданская война в Сальвадоре продолжалась, продолжающийся конфликт в Гватемале, ситуация в Гондурасе также была очень неопределенной, и в регионе были инициативы по прекращению этих войн.

Панама принимала участие во всем этом в качестве члена так называемой Контадорской группы, работающей над мирным урегулированием кризиса в Центральной Америке. В то время штатами управляла республиканская администрация: с 1981 по 1989 год — Рональд Рейган, а затем Джордж Буш-старший. Ситуация была достаточно сложной, чтобы государства решили укрепить свои позиции в Панаме, тем более что

В 1989 году исполнилось 10 лет со дня вступления в силу системы Торрихос-Картер. В соответствии с этим соглашением Соединенные Штаты должны были передать дальнейшие области, включая военные, Панаму, и делегировать функции администратора Комиссии Панамского канала.

Государства опасались этого и решили сменить правительства в Панаме. Ясно, что Мануэль Норьега был военачальником и кровавым диктатором, но с точки зрения международного права этому вмешательству не было оправдания. Можно спекулировать, каковы были реальные масштабы бомбардировок, но я предпочитаю не судить об этом с военной точки зрения, потому что я не связан с военными.

Я еще раз процитирую Джона Перкинса: «Впервые в истории Панамы она не была марионеткой Вашингтона или какой-либо другой политической силы. Торрихос никогда не поддавался искушениям Москвы или Пекина, он верил в необходимость социальных реформ и оказания помощи родившимся в нищете, но не был сторонником коммунизма. В отличие от Кастро, Торрихос хотел освободиться от влияния Соединенных Штатов любой ценой, не прибегая к помощи врагов Вашингтона».

Скажи мне, кто такой Торрихос и в чем дело?

Возможно, я припомню знакомые слова генерала Ториджоса: «Я не хочу входить в историю, я хочу войти в зону Панамского канала». Генерал Торрихос вместе с группой других военных пришел к власти после государственного переворота в октябре 1968 года. Он правил Панамой с 1969 года, и его главной целью было заключение новых договоров по Панамскому каналу, которые в конечном итоге были подписаны в сентябре 1977 года. У нас тут польская тема: в это время советником по безопасности президента Картера был поляк, наш соотечественник Збигнев Бжезинский. Если бы не демократическая администрация Джимми Картера, этого бы не произошло.

Генерал Торрихос привел к открытию новых переговоров по договору. Главная цель состояла в том, чтобы отвергнуть Договор 1903 года, который дал США не только канал, но и всю зону Панамского канала. Согласно этому договору, Панама де-факто не имела прав на зону канала шириной около 10 морских миль.

Новые договоры вступили в силу 1 октября 1979 года и должны были привести к полной передаче Панамского канала, его объектов и прилегающих районов через 20 лет, к концу 1999 года. Однако до сих пор существует договор о постоянном нейтралитете Панамского канала.

Торрихос вошел в историю как человек, который привел Панаму к восстановлению Панамского канала. Он внес значительный вклад в независимость страны. Вот как вы можете судить о его роли.

Тяжело и без анестезии

Именно так мы работаем с 2020 года. Журналистика не безразлична. Еженедельник по гражданским делам объявляет о злоупотреблениях, обучает и дает инструменты для реальных гражданских изменений.

Пожертвовать и стать нашим вкладчиком

В книге «Конфликт на Панамском канале» говорится: «31 июля 1981 года Омар Торрихос погиб в авиакатастрофе». Что там произошло?

Это была авария на вертолете. Это убийство подозревал Мануэль Норьега, который пытался захватить власть в Панаме. Обстоятельства аварии не разглашаются, но есть мнение широкой общественности, что на борту вертолета находится бомба. В том же году погибли президенты Боливии и Эквадора, поэтому эти события должны быть связаны. И я, и многие другие писатели, такие как Габриэль Гарсия Маркес, считают, что генерал Торрихос был слишком уязвим и был желанной целью для искоренения наиболее правыми политиками в Соединенных Штатах.

Что скрывается за кодовым названием «Правильное дело»?

Это было военное название для американской операции в Панаме, начатой 20 декабря 1989 года, которая продолжалась несколько недель. Это привело к свержению диктатора Норьеги и захвату власти гражданским президентом, приведенным к присяге на американской базе за несколько часов до вмешательства. С тех пор в Панаме произошло много позитивных изменений. Гражданское правление было восстановлено, и через 10 лет Панама восстановила свои полные права над Ла-Маншем и теперь является государством, которое развивается очень быстро.

Панама занимает девятое место в Западном полушарии по валовому национальному доходу, который составляет более 170 миллиардов долларов.

В свою очередь, валовой доход на душу населения составляет почти 17 000 долларов, хотя существует огромная социальная стратификация и не каждый гражданин получает выгоду от панамской экономики. Панама сейчас является крупным банковским центром и свободной зоной, и она прекрасно развивается последние 20 лет.

Что будет с Панамой на геополитической шахматной доске во время президентства Дональда Трампа?

В 2017 году тогдашний президент Панама подписал меморандум, своего рода межправительственное соглашение, с китайскими властями о так называемом шелковом пути, то есть о некоторых объектах для торговли и морских коммуникаций. В результате этого меморандума гигантская китайская транспортно-экспедиторская компания Hutchison Ports (PHP) начала работу в портах Панамы по обе стороны канала: с Атлантической стороны и со стороны Тихого океана. Американская администрация чувствовала угрозу сильного китайского влияния.

Транзит через Панамский канал в основном используется государствами, но Китай на их пятках. Таким образом, Панама была вовлечена в торговый конфликт между государствами и Китаем.

Панаму посетил госсекретарь Марко Рубио, который поговорил с президентом Хосе Мулино о политических изменениях в отношении Китая. Было обещано, что Панама выйдет из меморандума с Китаем, и в Hutchison Ports были объявлены аудиты, чтобы увидеть, как выглядят финансы компании. Также было решено, что транзитных сборов с кораблей ВМС США не будет. Власти Панамы готовы сотрудничать и пойти на некоторые уступки в пользу Штатов.

Соединенные Штаты абсолютно не в состоянии взять под контроль Панамский канал на законных основаниях.

Даже если панамские власти были готовы сделать это, конституция Панамы запрещает это. В Конституции записано, что Панамский канал абсолютно неотчуждаем, что он не может быть передан кому-либо или предоставлен суверенный контроль над ним.

Неизвестно, какими будут реальные шаги администрации Дональда Трампа. Однако давайте вспомним, что до сих пор существует договор о постоянном нейтралитете канала, к которому, помимо США и Панамы, присоединились еще несколько десятков других стран, в том числе наиболее важные европейские страны.

Договор обеспечивает, чтобы к бенефициарам транзита через канал относились одинаково и чтобы расходы на транзит взимались одинаково. Эти сборы совсем не низкие и постоянно растут.

Увеличение сборов было вызвано расширением канала дополнительными замками, чтобы им могли пользоваться огромные контейнеровозы. Кроме того, Панама пострадала от проблем изменения климата и высыхания портовых вод, что также сказалось на возможностях транзита через канал.

В прошлом году количество транзитов сократилось с 13-14 тыс. до примерно 10 тыс., при этом диапазон сборов колебался от 25 тыс. до 300 тыс. долларов за контейнер. Выручка государству от транзита через канал составила менее $5 млрд. По сравнению с валовым национальным доходом это не так важно. Панамский канал, наряду с Суэцким или Килонским, является чрезвычайно важной транзитной артерией и имеет большое значение для мировой торговли.

Можете ли вы оправдать действия Дональда Трампа?

Если мы оправдаем агрессию одного государства по отношению к другому, мы будем на грани мировой войны. Человечество пережило последствия Мюнхенской конференции 1938 года. Толерантность к тоталитаризму, к противоправным действиям может закончиться трагически.

Соединенные Штаты могут предпринять определенные шаги, которые были бы незаконными с точки зрения международного права, но такое решение не принесет хороших результатов.

Все проиграют, потому что торговля не любит военные ограничения. Торговля стремительно развивается в условиях конкуренции, свободы, свободы, а не административных ограничений, тем более военных. Чтобы Панамский канал продолжал играть такую важную роль для мировой экономики, он должен стать свободным, нейтральным, но безопасным каналом, без военной зависимости от одной страны.

Панамский канал не слишком мелкий? Публикаций на эту тему не так много.

В целом, информация, которую мы получаем, является негативной, сенсационной или шокирующей. До тех пор, пока существует относительный мир, и мы не слышим о каком-либо серьезном конфликте, наши интересы в стране незначительны или вообще отсутствуют.

Чего мы, граждане, должны требовать от политиков, ожидать от экспертов, журналистов и требовать от себя в контексте конфликта вокруг Панамского канала?

Я ожидаю, что политики не будут лгать и разжигать настроения, потому что агрессия, физическая, начинается с агрессии слова. Я ожидаю, что журналисты будут компетентны. Рышард Капущинский говорил, что прежде чем отправиться куда-либо, он сначала прочитал ее, учился. Поэтому правильная журналистская подготовка — это не только хорошее выражение, правильное письмо, но прежде всего конкретное, достоверное знание того, что написано. Не менее важна и политическая зависимость от СМИ. Средства массовой информации, которые зависят от политики, никогда не предоставят нам достоверную информацию. Информация в сочетании с некоторой интерпретацией фактов постепенно становится манипуляцией. Человек должен обладать способностью мыслить и оценивать ситуацию на основе информации, а не готовой каши.

Мы, граждане, можем посоветовать использовать знания, не более того. Давайте доберемся до разных источников информации, иначе наши знания будут исчерпаны или даже ложны.

Противостояние информации имеет важное значение для того, чтобы ее можно было разумно убедить.

Какой важный вопрос вам еще никто не задал по теме, о которой мы говорим, и каков ответ на него?

Возможно, нам стоит спросить о судьбе людей, живущих в Панаме. Сегодня мы узнаем о других странах в СМИ, которые часто служат нам поверхностными сообщениями. Чтобы сделать правильные выводы, нужно быть там, встречаться с этими людьми, разговаривать с ними, учиться их образу мышления и понимать их. Человек, который имеет дело с проблемой, должен стремиться к тому, что социологи давно называют участвующим наблюдением.

Спасибо, что поговорили со мной.