Китайские инвестиции в Демократическую Республику Конго с 2023 по 2025 год

Третий срок Си Цзиньпина, который начался в 2023 году, характеризуется все более четким акцентом на присутствие Китая в Демократической Республике Конго. Китай уже давно наращивает свое влияние в Африке, но в течение нескольких лет наблюдается рост инициатив в ключевых секторах экономики и безопасности, таких как горнодобывающая промышленность, транспорт или логистика. Это позволяет КНР укреплять свои позиции в глобальной цепочке поставок сырья, необходимого для энергетического перехода и постепенной независимости от ископаемого топлива.

Чтобы поддержать преобразование энергии в чистую энергию, Китай приобретает минеральные ресурсы, необходимые для производства передовых технологий, таких как литиевые батареи, электромобили и солнечные батареи. Благодаря инициативе «Пояс и путь» Пекин увеличил инвестиции в страны, богатые сырьем, стимулируя добычу этого сырья, уделяя особое внимание странам с низким и средним уровнем дохода. За последние два десятилетия КНР финансировала приобретение, разработку и эксплуатацию многочисленных медных и кобальтовых рудников по всему миру, уделяя особое внимание горнодобывающей деятельности в Демократической Республике Конго.[1].

С начала третьего президентского срока Си Цзиньпин взял на себя обязательство заменить долгосрочный принцип «реформы и открытости» самодостаточностью и необходимостью снизить уязвимость Китая перед внешними угрозами. Его слова: «Суть новой динамики развития заключается в достижении высокого уровня самодостаточности» подчеркивают явное продолжение китайской политики[2]Считается, что в соответствии с нынешней политикой в будущем стремление к экономическому развитию может быть менее важным, чем политические, вопросы безопасности и социальные вопросы, и Си готов пожертвовать экономическим ростом в политических целях.[3]Мы ясно видим, что эти цели совпадают с направлениями китайских инвестиций, поскольку они позволяют им обеспечить необходимое сырье и стать независимыми от конкуренции.

При обсуждении китайских инвестиций в ДРК нельзя не упомянуть отношения между двумя странами. Отношения Китая с Демократической Республикой Конго относятся к 19 веку. В 1887 году представители Свободного государства Конго установили контакты с усадьбой династии Цин. Дипломатические отношения между двумя странами были установлены в 1961 году. В последние годы, особенно с начала 21-го века, отношения между двумя странами приобрели значение благодаря китайским инвестициям в ДРК, а также экспорту из этой страны в Китай, который быстро растет. Важным моментом отношений стало присоединение ДРК к китайской инициативе «Пояс и тропа» в 2021 году. В то же время Китай также решил отменить долг ДРК в размере 28 миллионов долларов США, а также предоставил помощь в размере 17 миллионов долларов США.[4]В 2025 году долг ДРК перед Китаем может составить до $2,9 млрд[5]45% внешнего суверенного долга приходится на Китай[6].

ДРК является чрезвычайно важной страной для китайских инвестиций как на африканском континенте, так и в мире. Эту страну даже называют «эпицентром китайских инвестиций в Африку». Крупнейший в мире производитель кобальта (70% мирового производства)[7]Эта страна, которая является ключевым компонентом для производства аккумуляторов для электромобилей, смартфонов, ноутбуков, а также роста цен и спроса на это сырье, имеет решающее значение для обеспечения цепочек поставок. Горнодобывающий сектор за последние два десятилетия занял третье место по объему китайских инвестиций на африканском континенте (транспортный сектор был первым, а энергетический сектор - вторым).[8]Китай является крупнейшим в мире потребителем кобальта благодаря развитому производственному сектору. Большая часть добываемого в ДРК кобальта идет в Китай. Более того, большая часть добычи кобальта в ДРК контролируется китайской стороной.[9]Помимо производства кобальта, ДРК также является крупным производителем меди (около 11% мирового производства).[10]и литий[11].

По данным Министерства торговли Китая (MOFCOM), потоки ZIB из Китая в ДРК составили 160 млн долларов в 2023 году и 274,13 млн долларов в 2024 году. Китайская кумулированная ZIB (иностранные прямые инвестиции) в ДРК составила $3,914 млрд в 2023 году и 4,269 млрд в 2024 году.[12] Эти значения показывают, что эти инвестиции значительны и характеризуются тенденцией роста. Аналогичные тенденции наблюдаются в данных о китайских инвестициях в ДРК с 2023 по 2025 год согласно отчету China Global Investment Tracker, разработанному Американским институтом предпринимательства. Однако стоит отметить, что оба источника различаются по способу сбора данных. Данные China Global Investment Tracker, собранные Фондом «Наследие» и Американским институтом предпринимательства, получены из корпоративных источников, как правило, от китайских участников, а также от иностранных партнеров. Сделки могут быть раскрыты компаниями, затем исправлены, и данные проверяются каждые два года. Кроме того, данные GCIT охватывают только транзакции на сумму более 100 миллионов долларов США. Данные MOFCOM составляются на основе прямого местоположения (в результате большая доля китайских инвестиций находится в налоговых гаванях, таких как Гонконг или Карибский бассейн). Кроме того, MOFCOM публикует только агрегированные ежемесячные и годовые данные.[13].

Таблица 1 Китайские инвестиции в DKR по данным China Global Investment Tracker с 2023 по 2025 год

Источник: American Enterprise Institute and Heritage Foundation, China Global Investment Tracker, июль 2024 г. https://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ (Доступ 18.09.2025).

Приведенные выше цифры ясно показывают, что приток китайского капитала в ДРК в последние годы оставался стабильным. Ведущую роль играет горнодобывающий сектор, однако важное значение имеют и транспортные проекты, улучшающие доступ к шахтам и портам. Стоит отметить огромные инвестиции China Molybdenum - в общей сложности более $3,7 млрд за несколько месяцев 2023 года - подтверждающие решающее значение импорта кобальта и меди в китайской промышленной стратегии.

При обсуждении китайских инвестиций в ДРК проект SicominesКитайско-конголезская добыча). Соглашение было подписано в 2008 году между правительством ДРК и группой китайских инвесторов, которые получили 68% доли в совместном предприятии по добыче кобальта и меди. Взамен китайцы объявили, в частности, о строительстве дорог и больниц. Соглашение даже называли «договором века» и должно было стать символом образцового сотрудничества между странами.[14]Однако спустя годы общественное мнение в ДРК поставило под сомнение прибыль проекта для страны. С этой целью был проведен анализ, который показал неравномерное распределение капитала в ущерб ДРК, недооценку медных месторождений и невыполнение договорных условий в контексте обещанного строительства объектов критической инфраструктуры. Анализ также показал, что Китай получил 10 миллиардов долларов по сделке, в то время как ДРК получила инфраструктуру на сумму всего 822 миллиона долларов. В результате проведенного анализа были проведены обсуждения по пересмотру условий соглашения, что стало поворотным моментом в отношениях двух стран. В 2023 году президент ДРК Феликс Чисекеди отправился в Китай. Используя растущий спрос на кобальт и медь, правительство ДРК договорилось о ежегодных инфраструктурных фондах на сумму около 324 миллионов долларов до 2040 года, а также об увеличении общего объема инвестиций в инфраструктуру с 3 миллиардов долларов до 7–7,5 миллиардов долларов. Для Китая это означает сохранение стабильного доступа к стратегическим полезным ископаемым и для ДРК, увеличение ресурсов для дорог, электростанций и транспорта.[15]Инвестиции также были связаны с ценами на медь.[16].

Параллельно с пересмотром переговоров началась серия крупных инвестиций, которые иллюстрируют темпы участия Китая. Zijin Mining и CITIC Metal являются дальнейшими китайскими компаниями, активно инвестирующими в металлургическую промышленность ДРК. В результате долгосрочных контрактов, подписанных с канадской компанией Ivanhoe Mines, они обеспечили 80% производства стали Камоа-Какула, запуск которого был запланирован на сентябрь 2025 года. Этот срок соблюден, а планы на 2026-2027 годы раскрыты.[17]Этот комплекс, благодаря инвестициям, как ожидается, станет крупнейшим в мире центром добычи сырья в Африке и третьим в мире (он, как ожидается, даже займет второе место). Стоит также отметить, что в 2023 году ДРК стала вторым мировым производителем меди (Чили — первым). В результате этих инвестиций экспорт меди из Конго в Китай вырос на 71% в годовом исчислении, достигнув 1,48 млн тонн.[18].

Инвестиции часто сталкиваются с препятствиями для регулирования, введенными правительством ДРК, но это не замедляет динамику инвестиций. Примером может служить увеличение добычи угля в Конго китайской компанией CMOC, несмотря на введенный запрет на экспорт для сокращения избыточного предложения на рынке, что вызвало падение цен.[19].

Еще один крупный проект в металлургическом секторе был анонсирован 3 июля 2024 года. Китайский производитель аккумуляторов Dowstone Technology объявил о строительстве медного завода стоимостью $165 млн. Ожидается, что эта хижина будет производить 30 000 тонн медных катодов в год. В 2024 году на импорт из ДРК приходилось 36% китайского импорта этого сырья. Это значительный рост с 10% в 2020 году.[20].

Что касается инвестиций в инфраструктуру, то важным проектом является Среди прочихСтроительство обхода Киншасы, строительство которого началось в 2024 году. Это 63-километровый участок дороги для уменьшения пробок. Кроме того, в рамках пересмотренного соглашения Sicomines были также запланированы региональные дороги и гидроэлектростанция Busanga мощностью 240 мегаватт.[21], строительство которого было завершено в октябре 2023 года. Эти инвестиции показывают, что китайские компании не ограничиваются только майнингом. Эти проекты не только облегчают транспортировку сырья, но и приносят реальную пользу местным общинам.

Однако правительство ДРК выразило обеспокоенность высокой зависимостью от инвестиций с Ближнего Востока. Тот факт, что до 80% майнинговых операций осуществляются китайскими инвесторами, представляет угрозу для экономики.[22]Более того, китайские компании неоднократно работают в конфликтных регионах, таких как южная Катанга или Киву. Китайские компании часто являются нерегулируемыми или незаконными, что усугубляет напряженность в регионе.[23]Следовательно, мы можем наблюдать все более напористую позицию правительства ДРК. Примером является попытка приостановить соглашение между партнером Trafibra, Chemaf, и китайским Norinco в 2024 году. Государственная горнодобывающая компания Демократической Республики Конго Gecamines сделала символическое предложение в размере 1 миллиона долларов на покупку активов производителя кобальта и меди, горнодобывающей компании Chemaf, чтобы предотвратить усиление контроля Китая над критически важными металлами в этой стране.[24]Это привело к тому, что в предложении Norinco была сделана доля в размере 1,4 миллиарда долларов США, включая погашение долга и расширение шахт Etoile и Mutoshi, в июне 2024 года. Это углубило тупик, который еще больше осложнил лоббирование американскими чиновниками против доминирования Китая в богатой минералами центральноафриканской медной полосе.[25]Как следствие, Norinco предложила в марте 2025 года увеличить участие правительства ДРК в предприятии с 5 до 15 процентов, предложила ему пропорциональную долю в производстве металла и обязалась инвестировать 500 миллионов долларов, но, несмотря на эти уступки, Gecamines поддерживает оппозицию, стремясь сохранить государственный контроль над стратегическим сырьем. Chemaf при поддержке Trafigure Group проинформировал кредиторов о том, что предлагаемое приобретение Norinco Group не состоится, поскольку сделка не получила необходимых согласований Демократической Республики Конго.[26]Ситуация также может быть определена потенциальной победой американских усилий по ослаблению китайского контроля над цепочками поставок полезных ископаемых.

Хотя мы видим значительный рост инвестиционной динамики, растущее присутствие китайских компаний часто создает напряженность. Социальные организации указывают на сохраняющуюся ограниченную прозрачность контрактов и зависимость инвестиционного финансирования от колебаний цен на медь. Экологические проблемы и инциденты с участием местных вооруженных групп заметны в горнодобывающих регионах. Отсутствие эффективной гражданской защиты и слабых механизмов надзора за инвестициями со стороны государства позволяет Пекину сохранять контроль над шахтами, несмотря на продолжающиеся внутренние конфликты в ДРК.[27]Более того, хотя инфраструктурные проекты впечатляют, большая часть прибыли по-прежнему идет в основном иностранным корпорациям. В последнее время серьезные споры также вызвали дело трех граждан Китая, приговоренных к 7 годам тюрьмы и штрафу в размере 600 000 долларов за незаконную эксплуатацию минеральных ресурсов.[28].

Партнерство между Китаем и Демократической Республикой Конго отражает более широкую трансформацию в отношениях Север-Юг, предлагая альтернативу традиционному подходу Запада и предоставляя африканским странам, включая ДРК, большую свободу действий, в отличие от обусловленности часто приписываемой западной помощи. Кроме того, Китай укрепил свои позиции в ДРК, когда западные компании вышли или не смогли конкурировать с китайским финансированием. Однако Чисеседи пытается использовать соперничество США и Китая, предлагая Вашингтону доступ к ресурсам для военной и политической поддержки.[29]Есть также попытки улучшить управление в горнодобывающем секторе, такие как приостановка незаконных китайских шахт, а также проект Лобито. Однако эти попытки не могут быть успешными без четкой государственной поддержки в Киншасе.[30].

Несмотря на то, что инвестиции создают рабочие места, риск голландской болезни все больше подчеркивается. Несмотря на то, что добыча полезных ископаемых обеспечивает 89% экспорта, в ней занято только 2,3% рабочей силы. Следовательно, несмотря на увеличение государственных доходов, структурная зависимость от экспорта сырья может снизить долгосрочную экономическую диверсификацию. Существуют также опасения по поводу переселения, ухудшения состояния окружающей среды и социальных волнений, вызванных недостаточным участием общин.[31].

Демократическая Республика Конго является не только источником ключевого сырья, такого как кобальт, литий или медь, но и опорой присутствия на африканском континенте в рамках инициативы «Пояс и тропа». Увеличение инвестиций, в частности, с 2023 года показывает, что Пекин последовательно реализует стратегию защиты интересов в ДРК, особенно в горнодобывающей промышленности.

Демократическую Республику Конго можно назвать одним из важнейших экономических партнеров Китая в Африке, что в последние годы становится все более заметным. Такие события, как пересмотр Сикоминского соглашения, приток новых инвестиций в горнодобывающий и инфраструктурный секторы, а также растущая торговля с ДРК, подчеркивают, что страна находится в центре стратегии Африканского континента. Хотя экономическое сотрудничество обеих стран не лишено вызовов, рисков и противоречий, Пекин, тем не менее, рассматривает ДРК в качестве ключевого партнера на пути к сохранению своего лидерства в электронике, зеленой трансформации и электромобильности. Без таких минералов, как литий или кобальт, было бы невозможно производить литий-ионные батареи, которые управляют электромобилями, ноутбуками или смартфонами. Без меди Китай не будет производить электрические провода, трансформаторы и энергетическую инфраструктуру, в том числе для сетей передачи и электромобильности. Кроме того, это сырье имеет важное значение для оружейной промышленности, что подчеркивает их важность для военной безопасности. В заключение, без сотрудничества с КНР Пекину будет крайне сложно достичь своих экономических целей, и Китай, безусловно, усилит свое влияние как в ДРК, так и во всей Африке, при этом пытаясь сохранить свое доминирующее положение в регионе, особенно в контексте своего соперничества с США.

[1] https://www.aiddata.org/blog/chasing-copper-and-cobalt-chinas-mining-operations-in-peru-and-the-drc (Доступ 18.09.2025).

[2] https://en.qstheory.cn/2021-07/08/c 641137.htm (Доступ 18.09.2025).

[3]https://www.atlanticcouncil.org/in-tepeh-research-reports/issue-brief/what-xi-jinpings- thirdterm-means-for-the-world/ (Доступ 18.09.2025).

[4] https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3116837/china-cancels-Democratic-republic-congo-loans-it-joins-belt (Доступ 18.09.2025).

[5]https://www.aaa.com.tr/en/economy/africa-makes-up-over-half-of-all-country-with-highest-debt-to-china/3594478 (доступ 25.09.2025).

[6] https://democracyinafrica.org/chinas-debt-to-africa-balancing-act-between-development-and-dependency/#:~text=The%20level%20of%20debt%20owed%20to%20China,%E2%80%A2%20Democratic%20Republic%20of%20Congo%20%E2%80%93%2045%25 (доступ: 25.09.2025).

[7] https://eiti.org/blog-post/sicomines-how-eiti-drc-helped-security-4-billion-additional-revenue (Доступ 18.09.2025).

[8] https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3145065/why-china-making-big-play-congolese-cobalt-and-other-critical (Доступ 18.09.2025).

[9] Гарлик, Джереми (2024). Преимущество Китая: агент изменений в эпоху глобального кризиса Блумсбери Академик. ISBN 978-1-350-25231-8.

[10]https://investingnews.com/daily/resource-investing/base-metals-investing/copper-investing/copper-production country/ (Доступ 18.09.2025).

^[11]https://www.africangreenminerals.com/minerals/lithium (доступ 25.09.2025).

[12] 2024 Статистический бюллетень о внешних ПИИ Китая, Министерство торговли https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/P020250908508134967854.pdf (Доступ 18.09.2025).

[13] Ножницы, Д. (2024). Глобальная деятельность Китая: привлечение внимания к собственности. Американский институт предпринимательства. http://www.jstor.org/stable/resrep61696 (Доступ 18.09.2025).

[14] Лэндри, Дэвид Г. 2018. Риски и выгоды от сделок «Ресурс в обмен на инфраструктуру»: Уроки, вытекающие из Соглашения о сикоминах в Конго Рабочий документ No 2018/16. China Africa Research Initiative, School of Advanced International Studies, Johns Hopkins University, Washington, DC.

[15] https://eiti.org/blog-post/sicomines-how-eiti-drc-helped-security-4-billion-additional-revenue (Доступ 18.09.2025).

[16] https://www.ecocinagency.com/mining/0705-45482-drc-chinese-investments-in-infrastructure-now-tied-copper-prices (Доступ 18.09.2025).

[17]https://africanminingmarket.com/stage-two-dewatering-of-the-kakula-mine-has-commenced-on-schedule/23698/ (Доступ 18.09.2025).

[18]https://www.ecokinagency.com/mining/2105-45524-top-chinese-copper-miner-zijin-mining-to-ramp-up-output-in-the-drc (Доступ 18.09.2025).

[19] https://www.reuters.com/markets/commodities/chinas-cmoc-boosts-cobalt-output-congo-mines-despite-export-ban-2025-04-08/ (Доступ 18.09.2025).

[20] https://www.ecocinagency.com/news-industry/0807-47614-165-миллионный китайский плавильный завод-в-глубоких-шинах-грип-на-дрк-с-медь (Доступ 18.09.2025).

[21] https://eng.yidaiyilu.gov.cn/p/06H25466.html (Доступ 18.09.2025).

[22]https://www.ecocinagency.com/news-industry/0807-47614-165-миллионный китайский плавильный завод-в-глубоких-шинах-грип-на-дрк-с-медь (Доступ 18.09.2025).

[23]https://www.hks.harvard.edu/centers/carr-ryan/publications/chinas-illegal-mining-operations-Democratic-republic-congo (доступ 25.09.2025).

[24] https://www.reuters.com/markets/deals/congos-gecamines-offers-1-mln-block-chinese-deal-with-cobalt-miner-chemaf-2024-11-22/ (Доступ 18.09.2025).

[25] https://www.reuters.com/markets/deals/chinas-norinco-sweetens-bid-congo-copper-mines-deal-stalls-sources-ay-2025-02-21 (Доступ 18.09.2025).

[26] https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-21/trafigure-backed-congo-cobalt-miner-scraps-sale-to-chinese-firm (Доступ 18.09.2025).

[27]https://carnegieendowment.org/research/2025/03/can-the-drc-leverage-us-china-competition-over-critical-minerals?lang=en (доступ 25.09.2025).

[28] https://apnews.com/article/congo-chinese-citizens-sentented-illegal-mining-665da382520d31cfe394b723c308b5c5 (Доступ 18.09.2025).

[29] https://www.loweinstitute.org/the-interpreter/congo-s-mineral-curse-fuels-us-china-rivalry

[30]https://www.hks.harvard.edu/centers/carr-ryan/publications/chinas-illegal-mining-operations-Democratic-republic-congo (доступ 25.09.2025).

[31] Wang, Haijie & Konda, Jordy (2025). Китайские ПИИ в горнодобывающую промышленность ДРК: возможности, вызовы и геополитическая динамика. Modern Economics & Management Forum. 6.383. 10.32629/memf.v6i3.4016.