Президент Кароль Навроки направил в Конституционный суд законопроект о налогообложении сверхприбылей топливных компаний вместо его подписания. 60-процентный налог должен был покрыть прибыль компаний от продаж топлива с марта по декабрь 2026 года и принести бюджету около 4 млрд злотых. Глава государства посчитал, что законопроект является ретроактивным и нарушает принцип правовой определенности и что дополнительный налог все равно будет передан водителям. Правительство ответило жестко. Премьер-министр Дональд Туск придумал во вторник лозунг о "ценах Кароля Навроки" и возложил на президента ответственность за то, что поляки увидят на станциях.
Президент выбрал суд вместо подписания
Решение было принято 24 июля. Кароль Навроки не наложил вето на законопроект, но направил его в Конституционный суд в порядке превентивного контроля. Речь идет о принятом 3 июля 2026 года Налоговом акте об исключительной прибыли, достигнутой с марта по декабрь 2026 года от утилизации жидкого топлива. Правила предусматривают ставку до 60 процентов, рассчитанную от превышения выручки над так называемой эталонной маржой. По оценкам правительства, данин должен был профинансировать бюджет примерно на 4 млрд злотых, большая часть которых была еще в этом году.
Утверждение: закон действует задним числом
Канцелярия президента изложила причины этого решения. Самое главное – это ретроактивность. Закон должен вступить в силу в августе, но охватывает доходы, уже полученные с начала марта. "В демократическом правовом государстве гражданин и предприниматель должны знать, какие правила действуют на момент принятия решения", - подчеркнул президент. Он также указал на темпы работы по налоговому законодательству и риск неравного отношения к предпринимателям. По словам Навроки, суд должен решить, может ли государство создать такой прецедент на будущее. Глава государства также предупредил, что новая дань может быть передана заказчикам станции. «Результатом станет очередная волна повышения», — утверждал он, доказывая, что фиксация бюджета не может быть надежно представлена в качестве защиты водителя.
У нас был CPN, и мы получили CKN.
Ответ правительства был быстрым и личным. Премьер-министр Дональд Туск расценил приостановку законопроекта как удар по польским водителям и дотянулся до словесной игры. «У нас были CPN, цены на топливо ниже, и Nawrocki дал нам CKN, цены Karol Nawrocki», — сказал глава правительства, а затем подал апелляцию. Министр финансов Анджей Доманский добавил, что президент заблокировал еще четыре миллиарда злотых, которые должны были пойти в бюджет и профинансировать более дешевую заправку.
Что на самом деле происходит?
Корпоративный налог не был создан в вакууме. Финансирование правительственной программы «Цены на топливо» должно было быть закрыто, что снизило НДС на топливо до 8 процентов с конца марта, а акциз был снижен до минимума ЕС. Щит стоил бюджету почти 4,7 миллиарда злотых, и дань от экстраординарной прибыли должна была частично залатать эту слезу. Без этих влияний правительство должно искать другой источник денег. Заместители министров Конрад Войнаровски и Войцех Врочна объявили, что курорты анализируют возможные экстренные решения на август.
Водитель между президентом и правительством
В этом споре сталкиваются два реальных пайка. Запрет ретроактивных действий является одним из столпов конституционного строя, и предприниматель имеет право знать правила при принятии решений. С другой стороны, рекордная прибыль компании в период высоких цен на топливо является фактом, и у государства есть инструменты, чтобы взять на себя некоторые из них. Решение теперь принадлежит Конституционному суду, и его решение установит пределы, в пределах которых правительство может подать заявку на чрезвычайные налоги. До тех пор самым большим неизвестным остается кошелек обычного водителя, который в политическом споре на 4 млрд злотых является долей, а не партией.
Источник: Банкир.pl.
