Строители говорят, что деконструкция «зеленых» строительных норм снизит стоимость жилья

Автор John Haughey via Эпохальные времена,

Масоны заложили бетонный фундамент из «голой грязи» за 39 дней, и рабочие были готовы обрамить и покрыть скелетную надстройку, чтобы плотники, сантехники и электрики могли завершить односемейный дом.

Все, что осталось, это одобрение «внутренней реконструкции», незначительное отклонение от разрешения, выданного несколькими месяцами ранее Отделом разрешений Департамента городского планирования и развития Канзаса.

Но это было в апреле 2024 года, и все изменилось.

Предыдущим летом городской совет принял Международный кодекс по энергосбережению 2021 года (IECC), отчасти потому, что это позволило Канзас-Сити получить гранты в рамках программы на 1 миллиард долларов, утвержденной Законом о сокращении инфляции 2022 года (IRA).

Стандарты вступили в силу 1 октября 2023 года, что означает, что изменения в первоначальном разрешении теперь будут оцениваться в соответствии с новыми руководящими принципами IECC.

«Традиционно такое разрешение, охватывающее неструктурную отделку подвала, занимает всего несколько дней». Президент и владелец Patriot Homes Брайан Теббенкамп заявил во вторник в Палате представителей. Вместо этого это заняло 39 дней. "

Теббенкамп, выступая от имени Ассоциации строителей домов Большого Канзаса, был одним из четырех свидетелей, которые предстали перед Подкомитетом по энергетике Палаты представителей во время слушания 16 сентября по восьми предлагаемым законопроектам, касающимся кодов зданий и приборов.

В течение этого времени дом сидел с завершенным фундаментом, в то время как наша команда сидела дома без работы. Он дал показания. "Наши экипажи построили этот фундамент из голой грязи за 39 дней. В конечном счете, потребовалось длительное обращение к мэру, городскому совету и городскому управляющему, прежде чем разрешение было окончательно одобрено - на 39-й день. "

Ассоциация строителей жилья Большого Канзаса и Национальная ассоциация строителей жилья входят в число торговых групп, призывающих Конгресс принять HR 4758, Закон об энергетической свободе домовладельца, который отменит скидки IRA на «высокоэффективный электрический дом» и отменит его грантовую программу для государственных и местных органов власти, которые принимают без поправок IECC 2021 года.

«Эта программа исказила местные процессы, привела к росту затрат и не поощряла инвестиции в жилищное производство — и все это в то же время мало что делает для улучшения реальных энергетических показателей». Теббенкамп сказал. «Я настоятельно призываю Конгресс быстро принять этот закон для восстановления баланса и обеспечения того, чтобы жилищная политика поддерживала доступность, а не подрывала ее. "

Строители строят дом в Геркулесе, Калифорния, 1 июля 2025 года. Джастин Салливан / Getty Images

Кодекс без пакта

Закон об энергетической свободе домовладельца, спонсируемый конгрессменом Крейгом Голдманом (R-Texas), был среди шести мер строительного кодекса, обсуждавшихся во время пятичасового слушания, в которое вошли исполняющий обязанности генерального юрисконсульта Министерства энергетики Джефф Новак, давший показания более трех часов, а затем 90-минутная панельная дискуссия, зажатая вокруг 45-минутной паузы для голосования в Палате представителей.

Другие предложения, связанные со строительным кодексом, включают HR 3699, чтобы запретить государственным и местным органам власти запрещать природный газ; HR 5184, чтобы устранить «дублирующие» энергетические стандарты для произведенных домов; HR 3474 и HR 4690, чтобы прекратить «фазу отказа от ископаемого топлива» и отменить стандарты энергоэффективности в федеральных зданиях; и HR 1355, чтобы повторно санкционировать программу по метеоризации DOE.

Вице-президент Американской газовой ассоциации по правительственным делам Джордж Лоу в своих показаниях также поддержал Закон о свободе энергии домовладельца, как и вице-президент Ассоциации производителей бытовой техники Дженнифер Клири в своих показаниях.

Теббенкамп объяснил, как «благонамеренная федеральная политика», принятая в Вашингтоне, может иметь «очень реальные и негативные последствия» для США.

Жилые и коммерческие здания должны соответствовать федеральным, государственным и местным законам и правилам, реализованным через строительные кодексы, стандарты производительности и требования к эффективности использования топлива, обычно разработанные на основе консенсуса, полученного Вашингтонским советом по международному кодексу и Американским обществом инженеров по отоплению, охлаждению и кондиционированию воздуха, со штаб-квартирой за пределами Атланты.

Совет по кодам в 2021 году обновил свои энергетические стандарты, чтобы включить в них то, что многие строители рассматривали как модельные коды, благоприятствующие электрическим печам и водонагревателям по сравнению с теми, которые работают на природном газе или угле.

При администрации Байдена, особенно после принятия ИРА, федеральная роль в том, что традиционно является компетенцией государственных регуляторов и местных планировщиков, резко расширилась в продвижении требований к выбросам «чистого нуля».

Теббенкамп сказал, что «типовые строительные кодексы в федеральном законодательстве и нормативных программах не новы» и, хотя они могут влиять на стандарты, принятые государственными и местными органами власти, они редко кодируются без поправок.

Разница заключалась в том, что IRA предоставила условия гранта, которые требовали без поправок принятия IECC 2021 года, сказал он, назвав требование «относиться к более строгим кодам как к универсальному решению ... глубоко обеспокоенному». "

Президент Джо Байден подписывает закон о сокращении инфляции, в то время как законодатели-демократы смотрят на Белый дом 16 августа 2022 года. Дрю Энгерер / Getty Images

дорогой люр

В апреле 2022 года Канзас-Сити внес постановление о принятии IECC 2021 года, сказал Теббенкамп в подкомитете, отметив после нескольких месяцев «встреч, форумов и слушаний, чтобы определить, подходит ли модельный код для нашего сообщества». "

Затем, в августе 2022 года, Конгресс принял ИРА в партизанском голосовании, которое демократы назвали ключом к переходу страны от ископаемого топлива к чистой энергии. По его словам, в разделе 50131 создан грантовый фонд в размере 1 миллиарда долларов для государственных и местных органов власти, чтобы принять МЭКК 2021 года «как написано».

С этого момента сторонники сопротивлялись всем поправкам, опасаясь, что даже незначительные изменения могут лишиться доступа к грантовой программе. Теббенкамп сказал.

Новый кодекс был принят летом 2023 года. По его словам, до вступления в силу в октябре 98 компаний Канзас-Сити получили разрешение на проживание в одной семье. «К 2024 году это число сократилось всего до 22 — на 78 процентов у строителей, желающих или способных работать в соответствии с новым кодексом. "

С момента принятия IRA, исследование Ассоциации строителей жилья в Канзас-Сити и анализ Национальной ассоциации строителей жилья оценивают, что дополнительные правила могут добавить 31 000 долларов к цене нового дома.

Теббенкамп сказал, что его Patriot Homes использует индекс Home Energy Rating System (HERS) для обеспечения эффективности использования энергии.

По его словам, дом, который его экипажи строили в апреле 2024 года, сэкономит «2548 долларов в год на коммунальных услугах по сравнению со средним домом». «Но для соблюдения предписания МЭКК 2021 года нашим клиентам пришлось потратить дополнительные 10 300 долларов. Выплата? Экономия всего 2 доллара в год на дополнительных эксплуатационных расходах. "

Пусть строители строят, государственные регулирующие органы регулируют и местные планировщики планируют, сказал Теббенкамп, не требуя соблюдения кодексов «один размер подходит всем».

«Приманка федерального финансирования фактически закрыла то, что было совместным и конструктивным местным процессом», — сказал он. «Насколько нам известно, Канзас-Сити не получил ни одного доллара от Департамента энергетики за принятие этого кодекса, однако воздействие на местное жилищное производство было серьезным. "