Боевые линии прочерчены из-за перераспределения партий - что нужно знать

Автор: Джозеф Лорд и Джексон Ричман, The Epoch Times (выделено нами),

Поскольку законодатели штатов в обеих партиях рассматривают возможность увеличения своей доли мест в Палате представителей путем перераспределения, некоторые сомневаются в законности этого шага.

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом выступает в Сакраменто 25 июля 2025 года. Губернатор Техаса Грег Эбботт выступает в Бомонте, штат Техас, 17 октября 2022 года. Джастин Салливан, Брэндон Белл / Getty Images

Нынешняя ситуация началась в июне, после губернатора Техаса. Грег Эбботт созвал специальную сессию Законодательного собрания Техаса, которая, среди прочего, рассмотрит перспективу перераспределения мест в Конгрессе штата в пользу республиканцев.

Администрация президента Дональда Трампа через Министерство юстиции (DOJ) поощряет это перераспределение, утверждая, что некоторые районы Техаса являются незаконными в соответствии с Законом о правах голоса, законодательством о гражданских правах, предназначенным для увеличения участия в федеральных выборах и предотвращения дискриминационных или расовых ограничений голосования.

Теперь законодатели в синих штатах Нью-Йорк, Калифорния и Иллинойс рассматривают ответ в натуральной форме, чтобы увеличить свою долю в Палате представителей, в то время как красные штаты, такие как Огайо, Флорида, Индиана и другие, рассматривают возможность следовать примеру Техаса.

Но есть препятствия, как юридические, так и политические.

Некоторые американцы считают этот толчок вопиющим партизанским манипулированием, а некоторые эксперты по правовым вопросам считают, что продвижение вперед является ошибкой.

Вот что нужно знать о правовой основе перераспределения по всей стране.

Джерримандеринг

Этот вопрос побудил многих утверждать, что одна или обе стороны пытаются добиться партизанских успехов путем стратегического перекройки карты Конгресса — поведение, известное в разговорной речи как «герримандерство». "

Часто районы описываются как «запрещенные», когда они находятся в странной или необычной форме, которая, кажется, предназначена для обеспечения определенного результата.

Термин возник в Соединенных Штатах в начале 19-го века и происходит от названия бывшего района саламандры губернатора Массачусетса Элбриджа Джерри.

Согласно опросу, проведенному в 2022 году The Economist и YouGov, две трети американцев считают джерримандерство «крупной проблемой» в Соединенных Штатах, и только 23% описывают его как «незначительную проблему». "

Однако законность такого поведения - другой вопрос.

Конституционные основы

В качестве основного конституционного вопроса перераспределение в середине десятилетия разрешено законом.

В так называемом «Оговорке о выборах» Конституции законодательные органы штатов имеют определенную власть над «временами, местами и манерой проведения выборов сенаторов и представителей». Однако это положение также дает Конгрессу право "в любое время в соответствии с законом вносить или изменять такие Положения. "

Это власть, которую Конгресс осуществлял часто, через законодательство, такое как Закон о правах голоса и Национальный закон о регистрации избирателей. Но штаты сохраняют по крайней мере одну крупную власть над процессом: составление карт Конгресса.

"Конгресс может установить время, место и порядок проведения выборов, но, что касается самих округов, их проводят штаты, — говорит адвокат Неама Рахмани, который наблюдает и комментирует национальную политику. Об этом сообщает The Epoch Times.

Короче говоря, в то время как штаты не могут выбирать количество мест, которые они претендуют в Палате представителей, штаты имеют право определять, как их места в Конгрессе присуждаются, форму округов Конгресса и другие факторы, связанные с делегацией Палаты представителей штата.

В некоторых штатах эта власть использовалась в партизанских целях и управлялась законодательными органами штатов, в то время как другие штаты полагаются на независимые комиссии или двухпартийные окружные процессы.

В 2006 году Верховный суд утвердил решение по делу «Лига объединенных латиноамериканских граждан» (LULAC). Перри, что махинации за партийную выгоду не являются по своей сути неконституционными или нарушением Закона о правах голоса.

Верховный суд США в Вашингтоне 3 июня 2025 года. Мадалина Василиу / The Epoch Times

Речь идет о перераспределении штатов Техаса в середине десятилетия, которое было проведено в 2003 году. Целью этого перераспределения было усиление контроля республиканцев над делегацией Палаты представителей.

Проблемы государственного уровня

Хотя этот шаг может быть технически законным в соответствии с прецедентом Верховного суда, проблемы остаются, особенно на уровне штатов.

В Техасе, где республиканцы надеются добавить до пяти новых мест, законодательный орган в настоящее время заблокирован после того, как по меньшей мере 51 демократ сбежал из штата, лишив Техасскую палату кворума, чтобы двигаться вперед на толчок.

Рахмани сказал, что это, вероятно, только «отсрочит неизбежное» в Техасе.

Если Техас действительно пойдет вперед, Рахмани сказал, что демократы, вероятно, не смогут ответить тем же, особенно в темно-синих штатах, таких как Калифорния.

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом заявил, что его команда рассматривает возможность изменения карт штата, которые в настоящее время составляются независимой комиссией, посредством референдума жителей Калифорнии.

Губернатор Гэвин Ньюсом выступает в Дауни, Калифорния, 16 июля 2025 года. Патрик Т. Фэллон / АФП через Getty Images

На референдуме избиратели примут или отвергнут перерисованную карту во время промежуточных выборов 2026 года, что позволит новой карте вступить в силу на последующих выборах.

"Калифорния — очень синий штат, который тратит на это много денег. Выиграть любую избирательную кампанию можно здесь- сказал Рахмани.

В настоящее время демократы контролируют 43 из 52 мест в Конгрессе.

Другие государства, рассматривающие вопрос о перераспределении, могут столкнуться с аналогичными препятствиями, но в конечном итоге, по словам Рахмани, ни одно из них не будет непреодолимым, если государства полны решимости двигаться вперед.

В красных штатах с законодательными органами и особняками губернаторов, контролируемыми Республиканской партией, он сказал: «Демократы в штате ничего не могут сделать, чтобы остановить это». "

Рахмани также сказал: «Калифорния может сделать то же самое, даже если существует закон, запрещающий это. Эти законы могут быть изменены, и особенно, когда у вас есть инициативный процесс. "

Политический вопрос

В то время как многие американцы выступают против махинаций и имеют потенциально тяжелые последствия для политической системы и верховенства закона, эксперты говорят, что вопрос не только юридический, но и политический.

Миша Цейтлин, адвокат, специализирующийся на политическом праве, сказал The Epoch Times, что в некоторых штатах препятствия будут политическими, а не юридическими. Например, Нью-Йорк и Калифорния потребуют конституционных поправок, принятых народом каждого штата. "

Хотя эти препятствия, вероятно, не являются непреодолимыми, Рахмани сказал: «Я не думаю, что это правильно. "

«Это приведет к возмездию. Это приведет к тому, что в Конгресс будут избираться еще более экстремальные кандидаты, а в Конгрессе возникнет тупик, потому что внезапно у вас не будет фиолетовых округов. Умеренных больше не будет, - сказал Рахмани.

"Так что я думаю, что это плохая идея с политической точки зрения, и это просто приведет к возмездию с другой стороны."

Рахмани выразил особую обеспокоенность перспективой того, что американцы могут потерять веру в политический процесс, если перераспределение будет продолжаться.

«Если люди думают, что они не представлены в Конгрессе... Это в конечном итоге будет проблемой, - сказал Рахмани.

Член палаты представителей Майк Лоулер (R-N.Y.), считающийся умеренным в своем фиолетовом районе Нью-Йорка, также выразил оговорки по поводу давления его партии в Техасе и в других местах.

«Я думаю, что это неправильно, что Техас делает», — сказал он в эфире CNN. "Я не поддерживаю это. "