Трудовое право в Польше находится в фазе глубокой трансформации, и направление изменений не очевидно. Растущее влияние законодательства ЕС, социальные изменения, развитие новых технологий и фрагментация форм занятости делают все более трудным говорить о едином Трудовом кодексе. Таковы основные выводы конференции, посвященной 50-летию Трудового кодекса, состоявшейся 17 октября 2025 года во Вроцлаве в Учебном центре Государственной инспекции труда. Что еще обсуждали участвующие профессора, эксперты, чиновники и практики?
По словам профессора Валериана Санетра (Университет Белостока, председатель Верховного суда в отставке), польское трудовое право сегодня находится под сильным влиянием Европейского Союза. - Именно это и формирует законодательство ЕС. 34 директивы уже реализованы в Трудовом кодексе, а стандарты, навязанные Союзом, явно выше тех, которые действовали на момент ПРЛ. Это направление, которое можно оценить положительно.
Но есть проблема. - Законодательство ЕС основано на точках и постоянно меняется. В этих условиях сложно планировать комплексную реформу Трудового кодекса, потому что, прежде чем мы что-то сможем принять, нужно внести дальнейшие поправки.
Есть и политический фактор. Профессор подчеркнул, что судьба законов в Польше часто зависит от партийных расчетов - Рецепт поможет или навредит выборам.
Именно поэтому предыдущие две попытки внести поправки в Кодекс не увенчались успехом. Профсоюзы также встали на пути, не желая рассматривать реформы, которые могли бы укрепить другие формы представительства работников.
В результате в ближайшее время трудно ожидать основательного изменения Кодекса. Как выразился профессор Санетра - Это здание с очень прочным фундаментом, но с несколькими построенными и залатанными стенами. Он до сих пор работает, но уже утратил связность и эстетику.
Новые модели занятости, старые инструменты защиты
Лукаш Паронь, директор Государственного учебного центра инспекции труда, поставил еще более четкий диагноз:
В современном трудовом законодательстве слишком много хаоса и недостаточно сплоченности, сам Трудовой кодекс сегодня переживает серьезный кризис идентичности.
С одной стороны, он добавляет новые правила (например, по удаленной работе, воспитанию детей, прозрачности заработной платы), с другой стороны, он не идет в ногу с тем, как мы действительно работаем сегодня.
Хотя Трудовой кодекс основан на трудовых отношениях, на практике он все чаще вступает и в другие формы занятости: договорные договоры, трудовые отношения, трудовые отношения, трудовые отношения, трудовые отношения. Модель платформыСтажировки, B2B. Тем не менее, многие из этих форм находятся вне сферы действия Кодекса, что, в свою очередь, не позволяет обеспечить надежную защиту работников и создает неравенство, с которым законодатель не справляется. Поэтому, если мы хотим построить современную систему трудового права, нам нужно отойти от мышления только с точки зрения Трудового кодекса. Работник сегодня — это не просто человек с трудовым договором, а любой, кто держит свою работу при себе и своей семье. И это он. - Не форма договора - Мы должны защищать.
Есть ли еще возможности для кодификации трудового законодательства?
Последняя речь принадлежала доктору Кшиштофу Вальчаку (проф. Варшавского университета) и дала понять: полная реформа Трудового кодекса сегодня не кажется реальной. Рынок труда слишком разнообразен, регулирование слишком рассеяно, а сам кодекс слишком жесткий, чтобы идти в ногу с меняющимися реалиями.
Вместо этого эксперт предложил модульный подход: набор общих правил, дополненный правилами для конкретных секторов: администрации, образования или цифровых платформ, и, как он решительно подчеркнул, более сильная роль коллективных договоров.
В своем выступлении он призвал изменить перспективу: нам может понадобиться не новый Трудовой кодекс, а новый способ мышления о трудоустройстве.
Что дальше: диалог или код?
Трудовой кодекс был принят в 1974 году, в то время, когда заводы доминировали, а занятость была одной из очевидных форм. Сегодня реальность выглядит по-другому. Мы имеем дело с цифровой трансформацией, растущей ролью заказной работы и совершенно другим взглядом молодого поколения на отношения с работодателем.
Однако в комнате была общая интуиция: код - как символ и гарант трудовых прав - Он должен остаться. Но его нынешняя форма требует вдумчивого преобразования. Не радикальный разрыв, а глубокая переоценка.
Перед лицом стольких вызовов одно можно сказать наверняка: без социального диалога это невозможно. Только разговор между законодателями, работодателями, рабочими и общественными организациями ответит на фундаментальный вопрос: в какой стране мы хотим жить и работать?
Именно поэтому многие ораторы считают социальный диалог важнейшим инструментом будущего. Не новый код, не новый законопроект, а новое качество разговора.
Именно в нем есть потенциал для разработки рамок, чтобы идти в ногу с изменениями. Может быть... Даже обогнал ее.
