2025 год Это может быть трудный год для Южной Азии

Автор Эндрю Корыбко через подстэк,

Южная Азия, как правило, рассматривается как сравнительно стабильный регион, основными проблемами которого являются социально-экономическое развитие, которое не следует недооценивать, но это не то же самое, что геополитическая турбулентность, которую недавно испытали Западная Азия и Европа. Это может измениться.

От Афганистана до Мьянмы, последняя из которых может быть включена в Южную Азию из-за своей прежней роли в британском Радже, весь регион готовится к бурному 2025 году.

Начиная с АфганистанПоследние нападения «око за око» между афганскими талибами и Пакистаном через линию Дюранда плохо сказываются на будущем их двусторонних отношений. Кабул никогда не признавал навязанную британцами границу между Афганистаном и тем, что позже стало Пакистаном. Исламабад также обвиняет его в укрывательстве Пакистана Техрик-и-Талибан, также известного как «пакистанский Талибан», который является террористической группой. Между тем афганские талибы обвинили Пакистан в убийстве мирных жителей в ходе последнего удара.

В то же время, ПакистанОтношения с США также ухудшаются. Администрация Байдена ввела новые санкции в отношении своей программы баллистических ракет, беспрецедентно нацеленной на государственное агентство, в то время как Государственный департамент только что осудил приговор военного суда 25 гражданским лицам. Вернувшийся посланник президента США Дональда Трампа по специальным миссиям Ричард Гренелл также выступает за освобождение заключенного в тюрьму бывшего премьер-министра Пакистана Имрана Хана. Связи, вероятно, станут более сложными.

ИндияОн оказался в аналогичной ситуации. Бывший индийский чиновник был обвинен в организации покушения на убийство террориста с двойным американским гражданством на территории США летом 2023 года. Ранее в этом году Россия озвучила подозрения Индии в том, что США вмешивались в ее всеобщие выборы, в то время как некоторые индийцы считают, что обвинения США против миллиардера Гаутама Адани политически мотивированы. Другие обвиняют США в свержении дружественного правительства в Бангладеш.

Отношения между этими соседями сильно пострадали после того, как бывший премьер-министр Шейх Хасина покинула свою страну во время все более громких протестов в течение лета. Новая правящая система в Бангладеш заняла ультранационалистическую позицию по отношению к Индии, в то время как Индия обвиняет ее в том, что она закрывает глаза на насилие толпы в отношении индуистского меньшинства. Ранее Дакка обвинил Дели в участии в августовских наводнениях. Это растущее взаимное недоверие вскоре может иметь последствия для региональной безопасности.

И, наконец, Бангладеш Было бы лучше присмотреться к Мьянме, чем к Индии, где буддийская националистическая Араканская армия только что захватила контроль над их узкой границей и, как сообщается, подтвердила свои предыдущие обвинения в том, что Дакка поддерживает джихадистские группы рохинджа. Скорость, с которой повстанцы пронеслись по стране с начала наступления 1023 года в октябре 2023 года, что, по сообщениям, привело к захвату более половины страны, вызывает опасения, что Мьянма может вскоре последовать по стопам Сирии.

Как видно, проблемы социально-экономического развития больше не являются самой большой проблемой Южной Азии, а геополитические проблемы теперь выходят на передний план внимания политиков. Три из них касаются ухудшения межгосударственных отношений между Афганистаном-Пакистаном, Индией-Бангладешом и Бангладеш-Мьянмой, что усиливает напряженность между Индией и Пакистаном. Если и есть какая-то геополитическая подкладка прошлого года, так это то, что Индия и Китай сейчас пытаются решить свои проблемы.

Премьер-министр Нарендра Моди и президент Си Цзиньпин встретились в кулуарах последнего саммита БРИКС в российской Казани в конце октября. Это последовало за объявлением о том, что их страны достигли долгожданной сделки по взаимной деэскалации пограничного кризиса, которая привела к летальным столкновениям летом 2020 года. При условии, что их начавшееся сближение будет продолжаться, это может облегчить их дилемму безопасности, что снизит военное давление вдоль северной границы Индии.

С другой стороны, возвращающаяся администрация Трампа может не одобрять любое значимое улучшение китайско-индийских отношений из-за ожидаемой приоритетности сдерживания Китая. Это может привести к тому, что США попытаются стимулировать Индию к замедлению темпов ее сближения с Китаем в обмен на облегчение от некоторого давления, которое ранее оказывала на нее администрация Байдена. Существующие обвинения должны идти своим чередом, но может быть неформальное соглашение, чтобы не раздувать их.

Индия является самой важной страной в регионе из-за ее демографического, экономического и военного веса, что делает ее растущей великой державой в том, что было описано как формирующийся многополярный мировой порядок, поэтому ее балансирующий акт (известный на индийском языке как «многоуровневое» между другими крупными игроками) может иметь огромную роль в регионе. В частности, это касается его отношений с США, Китаем и Россией. Связи с Россией превосходны, они улучшаются с Китаем, в то время как они остаются сложными с США.

Ожидается, что Трамп будет жестко торговаться за американские торговые и инвестиционные интересы во всем мире, и он критиковал Индию за высокие тарифы всего несколько месяцев назад, поэтому он вряд ли предложит какие-либо связанные с этим уступки для стимулирования Индии к замедлению ее сближения с Китаем. Тем не менее, он может оказать давление на новую правящую систему Бангладеш по вопросу прав меньшинств и провести по-настоящему свободные и справедливые выборы как можно скорее, что было бы глубоко оценено Дели.

Ухудшение американо-пакистанских связей по вопросу о программе баллистических ракет последнего, которая, по словам заместителя советника по национальной безопасности Джона Финера, может однажды достичь американской земли, и тюремное заключение Хана, очевидно, будет улыбаться Индии, но может быть недостаточно, чтобы достичь соглашения по Китаю. Вот почему вышеупомянутое предложение Бангладеш было бы более реалистичным средством для достижения этой цели, но даже если что-то будет согласовано, Индия вряд ли обернется против Китая и станет доверенным лицом США.

Самое большее, что он сделает, это замедлит темпы улучшения их связей в надежде, что большее давление США на Народную Республику в будущем, которое последует за планами Трампа по обеспечению прекращения огня, перемирия или мирного соглашения между Россией и Украиной, может улучшить его руку. Если Индия сможет вновь позиционировать себя в качестве главного регионального партнера США, каким она была в годы Обамы и первого срока Трампа, то она будет гораздо лучше подготовлена к тому, чтобы справиться с любыми предстоящими региональными потрясениями.

Бангладеш и Пакистан не имеют почти никакого значения для геостратегических интересов США, как это делает Индия, поскольку они не могут служить частичным противовесом Китаю, как это может. Трамп, который, как известно, выступает за транзакционные сделки, может таким образом привилегировать свои региональные интересы, пока он может получить что-то взамен, чтобы оправдать это. Поэтому Бангладеш, возможно, придется провести по-настоящему свободные и справедливые выборы как можно скорее, в то время как Пакистан может быть принужден к освобождению Хана, а затем сделать то же самое.

С точки зрения Индии, необходимо обеспечить, чтобы отношения с новым правящим механизмом Бангладеш не ухудшались, в чем США могут помочь. Индия также хочет сдержать последствия любого сирийского коллапса в Мьянме, а не рисковать тем, что они перекинутся на ее исторически нестабильные северо-восточные государства. США не могут помочь в этом отношении, но некоторые повстанческие группировки считаются дружественными США и политически поддерживаемыми США, поэтому они могут оказать на них некоторое положительное влияние.

Еще одна вещь, которую хочет Индия, - это облегчение американского политического давления, в том числе принятие роли, которую Индия и Россия играют в взаимодополняющих балансирующих действиях друг друга по отношению к Китаю, что отвечает интересам США, несмотря на то, что это еще не получило широкого признания. Будущее индо-американских отношений при Трампе 2.0 в конечном итоге сыграет самую большую роль в определении степени суматохи, которую испытывает Южная Азия в следующем году. Заметное улучшение значительно сократит масштабы региональных потрясений в следующем году.